湖南省委组织部副部长  郭树人 
                 2014年6月26日

同志们： 
       今天，湖南省注册税务师行业党委正式成立，省注册税务师行业党员代表大会召开，这是我省注册税务师行业发展和政治生活中的一件大事。在此，我代表省委组织部，向省注册税务师行业党委的成立和党员代表大会的胜利召开，表示热烈的祝贺！向新当选的第一届委员会委员，表示热烈的祝贺！ 
       近年来，我省注册税务师行业快速发展，已成为促进纳税人依法诚信纳税、推动税收事业科学发展、服务社会管理与创新的一支重要力量，为湖南经济社会发展做出了重要贡献。中央和省委高度重视注册税务师行业党建工作，各级税务部门和注册税务师协会也对行业党建工作进行积极探索，取得了一定成绩。此次注册税务师行业党委的成立，是我省税务系统贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、加强注册税务师行业党建工作的具体体现，是确保注册税务师行业正确发展方向、推动国家税收事业更好更快发展的重要举措。同时，注册税务师行业党委的成立也开辟了我省社会组织党建工作新的阵地，使社会组织党建工作有了新的进展。我们相信，行业党委在省国税局党组、省地税局党组的领导和指导下，一定能迅速打开局面，不断提高工作水平，有力地推动行业健康发展。 
      借此机会，我提五点希望，供大家参考。 
      第一，提高思想认识，增强做好党建工作的责任感和使命感。加强社会组织党的建设，是新时期巩固党的执政基础、提高党的执政能力的迫切要求。注册税务师行业涉及面广，专业性强，知识层次高，人员流动性大，在促进社会主义市场经济发展，政府职能转变和社会管理体制创新等方面发挥着越来越重要的作用。加强注册税务师行业党建工作，是中央统筹推进社会组织党建工作的又一项重要举措，是促进行业健康发展的政治保证，也是广大从业人员追求政治进步的迫切期待，对于进一步加强社会组织党建工作，保证注册税务师行业正确发展方向，促进事务所科学发展，具有十分重要的意义。我们要切实提高认识，进一步增强做好注册税务师行业党建工作的自觉性和坚定性，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，推动注册税务师行业不断提升自身建设水平和服务社会能力，为湖南经济社会发展做出更大的贡献。 
      第二，加强组建工作，实现党的组织和工作全覆盖。建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，是做好党建工作的基础。注册税务师行业党建工作起步时间不长，抓好党组织组建工作还是当前的一项重要任务。目前，全省有126个注册税务师事务所，其中78个注册税务师事务所有党员，已建立党组织的有12个（其中，单独组建的4个，联合党支部8个），仅占有党员事务所总数的15.4%，党组织的覆盖面还不够广。行业党委成立后，要充分借鉴其他领域开展党建工作的成功经验，结合注册税务师行业实际，注重发挥贴近会员单位的优势，加大工作力度，推进党组织组建，将党的工作覆盖到每一家会员单位。对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的事务所，要及时建立党组织；对党员人数不足3名的，可与其他社会组织联合建立党支部；对目前还没有党员的事务所，要采取选派党建工作指导员、先行建立群团组织等方式，开展党的工作，积极为建立党组织创造条件。值得注意的是，注册税务师行业与注册会计师等行业联合经营的情况比较普遍，不少税务师事务所与会计师事务所实际上是“两块牌子、一套人马”，如何建立党的组织需要从实际出发，做好相关工作。通过各级党组织的共同努力，使每家事务所都有党的工作覆盖，每家有党员的事务所都有党的活动，每家有党组织的事务所都有富有成效的党建工作。 
      第三，抓好书记队伍，培养一批政治强、素质高的带头人。选好一个党组织带头人，就能建好一个基层党组织。希望行业党委把队伍建设始终放在突出位置，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，建设一支党性强、业务精、作风正、形象好的注册税务师行业基层党组织带头人队伍。注重从党员合伙人中选拔税务师事务所党组织书记，事务所主任是党员的，提倡事务所主任、书记职务一肩挑。要加强对事务所党组织书记的教育培训，通过示范培训、集中轮训等方式，提高他们做好党的工作的能力，逐步实现培训工作的系统化、常态化。要按照专兼职相结合的思路，加强党务工作者队伍建设，增强党务工作力量，有条件的注册税务师行业党组织，要根据需要配备适当的专职党务工作人员。要认真做好在注册税务师行业从业人员中发展党员工作，严把入口，保证质量，不断壮大注册税务师行业党员队伍。 
      第四，创新活动载体，搭建党组织发挥作用的平台。成立组织是基础，发挥作用是关键。注册税务师事务所是智力密集、技术密集、人才密集的社会组织，有其自身的工作特点和发展规律。加强注册税务师行业党建工作，要做到围绕发展抓党建，抓好党建促发展。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，这是对基层党组织功能定位的深化，是基层党建工作思路的创新。行业党委要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展，积极开展具有行业特色的党组织活动，积极推动事务所党组织向服务型党组织转型，真正做到为纳税人服务、为会员服务、为从业人员服务、为从业人员中的党员服务、为税收事业发展服务。事务所党组织要结合事务所实际，把党的活动融入执业活动的全过程，引导事务所完善内部治理，加强诚信自律，增强服务能力，团结凝聚职工群众，建设行业诚信文化，推动事务所科学发展。要创新党组织活动载体和方式，注重结合行业会议、重大活动等时间节点开展党建主题活动，积极推动行业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动，充分利用网络、手机信息平台等渠道，通过发送党建微博、微信等方式，拓展党的活动阵地，增强党组织活动的吸引力和影响力。要创新党员活动方式，通过党员示范岗、党员责任区、党员承诺、设岗定责等多种形式，组织党员广泛开展建言献策、化解矛盾、推动发展环境优化等服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用。党组织和党员如何发挥作用是社会组织党建工作当前面临的一大难题，希望行业党委大胆探索，努力创造新的经验。 
      第五，坚持高标准严要求，扎实抓好党的群众路线教育实践活动。第二批教育实践活动开展以来，各注册税务师事务所党支部和广大从业人员中的党员积极参加活动，认真开展学习，广泛征求意见，深入查摆问题，做到边学边查边改，取得初步成效。行业党委今天正式成立了，就要切实担负起抓行业教育实践活动的重大责任，既要积极参加教育实践活动，又要加强对整个行业教育实践活动的领导和指导。当前，要按照省委的统一部署，指导行业基层党组织，认真做好查摆问题、开展批评环节各项工作。要指导各事务所党支部认真撰写对照检查材料（提纲），结合行业实际，重点查找和解决损害群众切身利益、行风建设和基层组织建设等方面存在的突出问题，广泛开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，在此基础上，召开一次高质量的组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。要认真制定整改方案和措施，坚持立行立改，让群众看到变化、增强信心。行业党委及班子成员，要抓紧开展学习教育，广泛征求意见，认真撰写对照检查材料，深入开展交心谈心等各项工作，确保召开一次高质量的专题民主生活会。总之，要树立高标准、贯彻严要求、下足真功夫，狠抓各项任务落实，务求教育实践活动取得实效。希望各级税务部门党组进一步重视、关心、指导税务师行业党建工作，加大支持和投入力度，创造良好环境，确保行业党组织有资源、有能力开展工作。各市州委组织部要结合开展教育实践活动，会同税务部门党组织共同抓好注册税务师行业党组织组建、带头人队伍建设等各项工作，进一步提高注册税务师行业党建工作的质量和水平。 
      同志们，做好税务师行业党建工作任务艰巨、责任重大，希望大家按照中央和省委的要求，以高度的政治责任感和历史使命感，以改革创新的精神、求真务实的作风，努力把我省税务师行业党建工作提高到一个新的水平，为湖南经济社会发展做出新的贡献！